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苏州市2026年普通国省道桥梁养护工程项目
2026QLYH01标段、2026QLYH02标段施工招标公告
1.招标条件
本招标项目苏州市2026年普通国省道桥梁养护工程项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以苏交公养〔2026〕71号批准建设,施工图设计已由/以/批准,项目业主为苏州市公路事业发展中心 ,建设资金来自财政,项目出资比例为100%,招标人为苏州市公路事业发展中心。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况及标段划分
本次招标划分为2个标段,即2026QLYH01标段、2026QLYH02标段,具体工作内容如下:
(1)2026QLYH01标段:对常熟、昆山、太仓、吴江、吴中、相城、张家港境内24座桥梁预防养护和修复养护以及苏州市全市范围内桥梁伸缩缝预防性养护,主要包括:
①对G204赤砂塘桥、王泾桥、港口桥、张家港大桥、G524东庄后桥、汪家桥、2号桥、3号桥、S340面丈塘桥、G635藏书1#桥、S607探夕河小桥、G346四干河桥、S228主线高架桥1、主线高架桥2、锡十一圩大桥等15座桥梁进行修复养护,主要工作内容包括高架排水系统改造及护栏涂装、桥面整体化改造及黏贴钢板加固、重做台前防护等。
②对S359元和塘大桥、G346常浒河桥、浏家港大桥、G312孔巷大桥、G634娄江大桥、沪宁跨线桥、G524大浦桥、竹江桥、S339盐铁塘桥等9座桥梁进行预防养护,主要工作内容包括增设防撞护舷、表观病害维修、重新封锚、增设检修道等。
③苏州市全市范围内桥梁伸缩缝预防性养护。
本标段大桥、特大桥共计11座。其中,最大单孔跨径90米。
工程造价约1504.2630万元。
(2)2026QLYH02标段:对常熟、昆山、吴江、吴中、相城、张家港境内24座桥梁维修改造和预防养护,主要包括:
①对S359沙家浜互通、毛家河大桥、S228练塘互通、南湖荡大桥、G524思安桥、S607甪直桥、福利桥、G312跨沪宁高速大桥、S604二干河大桥、老S339金翠大桥等10座桥梁进行修复养护,主要工作内容包括水下桩基加固、空心板梁腔内注浆、锚头防水改造等;
②对G524的S359上跨桥、北天河大桥、万狮桥、G204金泾大桥、S343江浦路主线上跨桥、大直港主线桥、G635免渡大桥、罗坡大桥、S258苏宇圩大桥、G318南庄互通主线桥、S607黄渠桥、机场路跨线桥、G312西塘河大桥、S228张家港大桥等14座桥梁进行预防养护,主要工作内容包括支座更换、表观病害维修、钢盆除锈涂装等。
本标段大桥共计20座。其中,最大单孔跨径92.4米。
工程造价约954.8590万元。
2.2招标范围及内容
2026QLYH01标段:为上述养护工程以及为完成以上工程所需的临时工程等的施工和缺陷修复。
2026QLYH02标段:为上述养护工程以及为完成以上工程所需的临时工程等的施工和缺陷修复。
2.3计划工期
2026QLYH01标段:①桥梁维修改造及预防性养护计划工期:2026年11月30日前完工,缺陷责任期12个月;②伸缩缝预防性养护服务期:合同签订后至2027年6月30日。
2026QLYH02标段:①桥梁维修改造及预防性养护计划工期:2026年11月30日前完工,缺陷责任期12个月。
2.4质量要求:竣(交)工验收合格。
2.5安全目标:安全生产无责任事故。
3.投标人资格要求
3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉,具体要求如下:
(1)资质要求:
①投标人应为独立法人,具有统一社会信用代码信息;具有有效的基本账户开户许可证(或基本存款账户信息);
②投标人应具有有效的交通运输主管部门核发的公路养护作业单位(桥梁养护)甲级资质;具有有效的省级(或以上)建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。
(2)业绩要求:
自2023年1月1日以来,投标人完成过公路桥梁养护工程(不含日常养护)施工项目。
业绩时间以交工(或竣工)验收时间为准,若同一项目交工、竣工时间均有且不同时,则以交工时间为准;本项目不接受分包业绩;本项目接受以联合体形式承担的业绩,但投标人在该业绩中实际承担的工作以及在联合体协议书中的分工均要满足本项目业绩要求(联合体协议书请在投标文件中上传扫描件)。
(3)信誉要求:
①投标文件递交截止时间当日,投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场从业单位信用评定结果中的信用等级(信用评价类型:公路养护作业单位,后同)被评为C级(或以上)级别。投标人未在江苏省交通运输厅网站公布的“公路养护作业单位的信用评定结果”名单中的,可以按照《江苏省公路养护作业单位信用管理办法》向江苏省交通运输厅申请评价,按评价结果进行评审,否则按无评定等级(分值)确定;投标文件递交截止时间当日查询的无评定等级(分值)的公路养护作业单位,其信用评价等级(得分)按照A级(85分)确定;
②投标文件递交截止时间当日,投标人在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单;
③投标文件递交截止时间当日,投标人在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单;
④根据中华人民共和国国务院令(第724号)和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件(苏建建管〔2016〕707号)等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求,投标文件递交截止时间当日,投标人未因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入(或投标文件递交截止时间当日已经解禁)。
(4)项目经理和项目总工要求:
①项目经理资格要求:
投标人拟投入本项目的项目经理具有有效的公路工程专业一级注册建造师执业资格;具有有效的省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类证)。
项目经理担任过已完成的公路桥梁养护工程(不含日常养护)施工项目的项目经理(或项目副经理或项目总工)。
注:《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定:自2022年1月1日起,一级建造师统一使用电子证书,纸质注册证书作废;2022年1月1日起,一级建造师应重新刻制执业印章,并使用电子证书上的注册编号(注册编号的数字编码是16位)。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的,应在投标截止时间前更换好电子注册证书,并在投标截止时间前在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。
②项目总工资格要求:投标人拟投入本项目的项目总工具有工程师(或以上)技术职称。
③主要人员(项目经理和项目总工)均无在岗项目(有无在岗项目情况,按照《投标人须知前附表》10.7款规定的原则认定;招投标阶段,投标人在投标文件中提供任职承诺即视为项目经理和项目总工无在岗项目,格式见投标文件格式“任职承诺书”,无须再提供其他证明材料。)
(5)其他要求:
①拟投入本项目的专职安全生产管理人员数量不少于1人,并具有有效的省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C类证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C类证)。
②投标人拟投入本项目的项目经理、项目总工和专职安全员必须为投标人自有职工,提供投标人为其缴纳的最近3个月(即2026年4月~2026年6月)的社保(或养老)缴费证明(社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章,社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力,缴费单位须与投标人名称一致(投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位))。
若存在因事业单位改制等原因保留事业单位身份,实际工作单位为企业,社会保险由事业单位缴纳的,投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件,并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)扫描件,所提供证明材料不完整或无法证明其委托的上述人员的身份来源的,投标将被否决。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。否则相关投标均无效。
3.4《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的项目经理、项目总工在业绩项目中任职(指担任项目经理或项目副经理或项目总工)时间超过合同工期(本项目的“合同工期”认定为自“开工时间之日”起至“交工(或竣工)验收时间之日(若同一项目交工、竣工时间均有且不同时,则以交工时间为准)”止)1/2的,方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间,投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规〔2024〕6号)第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料,如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的,则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致,否则补充证明材料无效。
3.5本次招标共划分为2个标段(2026QLYH01标段、2026QLYH02标段)。投标人可同时预约、参与本项目2个标段投标,同一投标人最多只能中一个标段。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请在江苏交通招标投标交易平台(网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx)进行网员注册,并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告,完成网员注册后,通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”(http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx),明确所投标段,通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件和参考资料。
4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。
4.4参加多个标段投标的投标人必须分别获取相应标段的招标文件。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点:招标人不统一组织现场考察,投标人须自行前往现场进行考察,考察费用由投标人自理,安全自负;如需招标人协助,请提前通知,招标人将给予协助。
投标预备会时间及地点:不组织。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,将加密的投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、苏州市公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。
7.联系方式
招标人:苏州市公路事业发展中心
地 址:苏州市桐泾南路300号
联系人:孟琳
电 话:0512-68213585-2302
招标代理(异议联系人):江苏睿致诚工程咨询有限公司
地址:南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼
电话:15906295381(徐云飞)、18932207883(陈小龙)
招标代理项目负责人:陈小龙
Email:jsrzcnt@126.com
行政监督部门:苏州市交通运输局建设管理处
地址:苏州市桐泾南路298号
电话:0512-68125717
8.其他
8.1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式,双信封技术评分最低标价法。
8.2本项目采用网上预约,具体预约程序为:
(1)拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。
(2)“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面,投标人应点击“电子交易平台”点击“招投标管理-预约管理”,对拟投标段进行“预约”,并按要求如实进行投标报表的填报。(预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作,其报表将无法生成)
(3)网上预约时,在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息,以便联系。
(4)预约结果以网上预约为准,无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后,务必自行检查是否已成功预约,否则后果自行承担。
(5)投标人如果不清楚“电子交易平台”如何使用,请在“电子交易平台”系统登录区下方,点击“相关下载”进行学习;在使用“电子交易平台”过程中遇到任何技术问题,可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司(维护单位)进行咨询,咨询电话400-6666-101。
8.3资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料(除特别说明外)均应在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案(包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩(注意评审点要求内容)、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等)并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的,投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规〔2024〕6号)第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料,如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的,则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致,否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的,无需重复提交补充证明材料。
未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询,咨询电话:400-6666-101。
投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容,请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示,公示日期为3个工作日,投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新,以免影响投标文件的编制,招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.4投标文件的递交及相关事宜
本项目采用双信封全流程电子招投标,不需要提交纸质的投标文件,参加多个标段投标的投标人必须对每个标段分别单独递交投标文件。
投标文件递交的截止时间(开标时间)为2026年7月15日9:30。
投标文件解密截止时间为2026年7月15日11:00。
各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密,因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败,后果由投标人自行承担,招标人概不负责。
定于上述投标文件上传截止的同一时间(同投标截止时间、预约截止时间)在苏州市交易集团七楼开标室(地址:苏州市高新区邓尉路105号狮山科技馆7楼,具体开标室详见开标当日交易中心大屏)对收到的投标文件第一个信封(商务及技术文件)公开电子开标。投标人应在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。因投标人自身原因造成的投标文件上传或解密失败,造成的任何后果由各投标人自行承担。确定通过第一个信封详细评审的投标人(即入围第二个信封开标的投标人)后,招标人(招标代理)对第二个信封电子投标文件进行批量解密。
8.5下载电子招标文件的投标人少于3家时,则该标段将重新发布招标公告。已下载电子招标文件的投标人,不得擅自放弃投标,若因故确需放弃,则须在投标截止之日3天前书面告知招标人,如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的,若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变,招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
8.6 投标保证金缴纳方式详见“投标人须知前附表”3.4.1款。
8.7投标人编制、填报电子投标文件时注意:
①电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”,如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。
②电子投标文件中涉及质量要求、安全目标内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。
8.8提醒:本项目招标评标工作采用暗标制,投标人编制投标文件时应按照招标文件中关于暗标的要求及规定编制。
8.9上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
2026年6月23日