《公共资源交易行政管理体制改革研究——以苏州市为例》课题终审会成功召开

1月16日下午，《公共资源交易行政管理体制改革研究——以苏州市为例》课题终审会在南京举行。

会上，省政务办一级巡视员程裕松强调，要提高政治站位。充分认识公共资源交易的重要性和江苏对全国公共资源交易工作的引领性，把贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神作为课题研究的指导思想和下一步工作的根本遵循。要聚焦研究重点。体制方面重点聚焦两个问题：一是基于公共资源交易的公益属性和目前全国实践中的多种体制，研究何种体制才是最优体制。二是基于县（区、市）分散管理、各自为政的弊端，研究市以下机构如何高效统一管理。要继续推进落实。课题研究立足应用型，双方深入协作，高校以此为基点，开展多种公共资源交易创新性课题研究，为江苏和全国实践提供探索。中心既要争取市委市政府支持又要寻求县委县政府配合，既要发挥“散装”优势又要形成合力，既要立足苏州自身又要放眼江苏和全国，力争课题实践2021年见到成效。

省委编办副主任张学才认为，终期课题报告相较于中期有较大提升，结构更严谨，内容更全面，为实践提供了参考和借鉴，是一篇高质量的研究报告。下一步要注重课题成果运用，突出苏州目前“不见面”交易省内排名落后的问题，引起市领导的重视，分步实现市县一体化。

省政府新闻办公室副主任钱钢指出，课题报告材料完备厚实，问题具体清晰，政策建议明确。下一步建议，指导思想站位要更高，要把目标定位到习近平总书记视察江苏的重要讲话精神上来，扛起 “两争一前列”的苏州担当，打造市场化、法制化、国际化营商环境。要聚焦苏州最新改革，把2020年苏州新的成效补充到报告中，并继续跟踪评估，既总结经验，也要从理论研究的角度发现问题，提升决策科学水平。要加大宣传推广力度，充分利用好中央、省、市各级宣传媒介，扩大宣传面、提高知晓率。要积极对上争取，争取国家层面试点，先行探索，选取报告精华部分上报，争取省政府批示，力求智库研究有成果、苏州实践有案例、领导决策有依据。

省政务办公管处处长陈伟东充分肯定了中心设立国企采购专家库有关工作，指出苏州迎难而上、先行探索，课题选题切入点很好，抓住了问题的本质和要害，课题报告一次比一次完善。希望中心将2020年工作中存在的 “不见面”交易占比不高、市县交易系统不统一、规则清理难度大等问题，结合到课题研究中，寻找问题解决的路径，优化营商环境，推动苏州高质量发展走在全国全省前列。可以分步实施推动研究成果落地，先解决阻力小的城区，在苏州工业园区中心选取1-2个改革试点推进，逐步扩散到全市。

省委研究室房正国、省政府研究室吴江、南京大学校友会钱小俊分别对课题报告提出了具体修改意见，希望在提炼江苏实践特点、增加苏州新任书记思想、统一成效和问题表述、补充区块链新技术等方面进一步修改完善。

课题承接单位南京理工大学数字政府与基层治理中心研究团队围绕课题修改过程和研究成果作了介绍，市行政审批局副局长张硕群汇报了中心2020年工作总结和2021年工作思路。